石家莊市進一步優(yōu)化企業(yè)登記注冊擴大開放“18條”對策

為深層次貫徹執(zhí)行市委市ZF 、市人民ZF 有關加速ZF 職能轉(zhuǎn)變,推動“放管服改革”的部署工作，不斷深入商事制度改革，進一步推動工商登記注冊擴大開放，打造出省會城市很好的經(jīng)營環(huán)境，激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，特制訂下列對策。 一、放開市場準入制度 （一）堅持不懈“非禁即入”。凡中G 法律、行政規(guī)章、G 家產(chǎn)業(yè)政策未確立限定、嚴禁的制造行業(yè)，容許申請者依照“非禁即入”、“非限就可以”的標準，獨立向工商局（市場管理）單位提交申請，工商局（市場管理）單位依規(guī)、依申請辦理開展備案。 （二）嚴苛后置審批。除法律法規(guī)確立和G 務院辦公廳決策保存的工商注冊后置審批事宜外，別的事宜一律不可做為工商注冊后置審批。 二、下發(fā)備案管理權限 （三）下發(fā)名字審批管理權限。降低階段，提升企業(yè)核名高效率，進行名字核準權下發(fā)改革創(chuàng)新示范點，新開設公司由名字備案二J 核查制改成一部分區(qū)局直核制。受權新華區(qū)、裕華區(qū)、橋西區(qū)、長安區(qū)工商局（市場管理）單位，根據(jù)“經(jīng)濟發(fā)展戶籍管理系統(tǒng)”審批冠“石家莊市（市）”的新開設企業(yè)名字。企業(yè)核名通知單蓋章區(qū)局企業(yè)核名專用章。示范點期內(nèi)名字審批推行一審一核制。無字體大小、無制造行業(yè)、獨特字體大小、獨特制造行業(yè)名字及企業(yè)名字變動仍由市局審批。 (四)下發(fā)備案管理權限。城區(qū)內(nèi)除應由市局備案的公司和制造行業(yè)外，無論注冊資金（金）是多少，均由區(qū)縣工商局（市場管理）單位承擔備案管理方法。 三、減少備案門坎 （五）放開類似名字評定規(guī)范。對與著名商標同音詞不一樣字，且制造行業(yè)不一樣的能夠?qū)徟ㄗ中皖愃频囊酝猓ζ髽I(yè)登記應用的字體大小在于馳名商標認定的，其在申請辦理轉(zhuǎn)型發(fā)展時，出現(xiàn)字體大小與著名商標一樣或是類似的，假如制造行業(yè)顯著不一樣，能夠?qū)徟鷳茫ǚ浅Ｈ菀自斐赡＠鈨煽珊彤a(chǎn)生誤會的情況以外）。對四個字的字體大小與兩字或是三個字的字體大小在其中的兩字一樣的能夠?qū)徟ㄅc馳、知名商標類似的以外）。 （六）適用知名企業(yè)進行連鎖銷售。著名商標、知名商標、百年老字號、大型企業(yè)字體大小為約束性術語，可是與買受人具備項目投資關聯(lián)或獲得買受人出示的受權應用文檔后，能夠在名字中應用。 （七）降低名字備案限定。企業(yè)名字變動沒滿一年的，必須應用變動前名字的，不會受到?jīng)]滿一年不可應用的限定，能夠申請辦理應用。 （八）推行規(guī)章、合伙協(xié)議非重中之重內(nèi)容免審規(guī)章制度。對規(guī)章、合伙協(xié)議內(nèi)容，備案行政機關僅核查在其中的工商注冊事宜，別的非工商注冊事宜內(nèi)容免審，充足保持公司章程、合伙協(xié)議基層民主。規(guī)章、合伙協(xié)議中與法律法規(guī)、政策法規(guī)相違反的條文失效，備案行政機關能夠提醒公司改正。 公司股東或投資者能夠依規(guī)在規(guī)章或合伙協(xié)議中C諾 公司基層民主管理方法事宜。備案行政機關能夠出示規(guī)章或合伙協(xié)議參照文件格式服務項目，但不可規(guī)定公司依照統(tǒng)一參照文件格式制做規(guī)章或合伙協(xié)議。 （九）放開居所（經(jīng)營地）備案標準。除制造、生產(chǎn)加工、餐館、游戲yl 、易燃易爆物品、危化品制造行業(yè)之外，對運用住房從業(yè)運營的，已不向備案行政機關遞交居（村）委會、業(yè)主委員會出示的不鄰居擾民證實，其居所（經(jīng)營地）應用的真實有效、合理合法、安全系數(shù)由申請者承擔。申請辦理備案時，申請者理應遞交保證書，服務C諾 早已征詢厲害關系人愿意。 （十）適用創(chuàng)客空間等地區(qū)申請辦理群集申請注冊。容許群集備案、商務秘書代管服務項目。對在地市ZF （含社區(qū)服務中心）特定地區(qū)、創(chuàng)客空間、科技園區(qū)、孵化園、創(chuàng)業(yè)園、自主創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等集中化辦公室地區(qū)內(nèi)，初創(chuàng)期尚未具有或不用實體線辦公室標準的企業(yè)登記，能夠選用企業(yè)集群申請注冊方式，即容許好幾個公司以一家公司的居所開展備案，由該公司出示居所代管服務項目，構成企業(yè)集群。創(chuàng)客空間內(nèi)的企業(yè)登記可持創(chuàng)客空間主辦單位（營運商）出示的工裝夾具號申請辦理登記注冊。 （十一）適用新型行業(yè)發(fā)展趨勢。激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對新技術應用、新品、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、新運營模式等，提升規(guī)章制度供求平衡，放開名字、業(yè)務范圍審批。企業(yè)登記名字中容許應用“智能科技”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”、“工程建設”、“旅游資源開發(fā)”、“醫(yī)藥”、“車業(yè)”、“木業(yè)加工廠”等概念性術語描述制造行業(yè)特性，對體育擅長企業(yè)登記容許應用“俱樂部隊”。適用新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，對合乎G 家產(chǎn)業(yè)政策的，備案行政機關可參考全G 制造行業(yè)機構或地區(qū)性制造行業(yè)機構認同的制造行業(yè)習慣性核準業(yè)務范圍，也可參考有統(tǒng)一刊號的技術擅長新聞媒體公布的技術擅長參考文獻核準業(yè)務范圍。放開業(yè)務范圍審批標準，容許審批“一般G 內(nèi)貿(mào)易（依規(guī)須經(jīng)相關部門審核的事宜以外）”等社會經(jīng)濟類別。 （十二）簡單化集團公司登記。適用集團公司變更登記與集團公司總公司工商變更合拼申請辦理；集團公司變更登記時可立即應用經(jīng)審批的總公司名字；《集團公司登記備案》與變動后的總公司企業(yè)營業(yè)執(zhí)照一并簽發(fā)。 經(jīng)集團公司監(jiān)督機構愿意，集團公司領導小組能夠在名字中被視為集團公司名字或通稱，已不規(guī)定務必是參股公司。 四、推進改革示范點 （十三）擴張法人一證通派發(fā)范疇。在目前示范點基本上，進一步擴張示范點范疇，將派發(fā)范疇由新開設公司擴張到已創(chuàng)立公司；將派發(fā)制造行業(yè)由高新科技、電商等制造行業(yè)擴張到所有制造行業(yè)。 （十四）探尋推行“多證合一、一照一碼”。將統(tǒng)計分析單位的統(tǒng)計分析備案列入“一照一碼”，保持“多證合一”；奮發(fā)向上J 申請辦理示范點，將GA 機關的公章刻制辦理備案、人社廳單位的社保登記備案列入“多證合一、一照一碼”。 （十五）示范點進行簡單銷戶備案改革創(chuàng)新，通暢撤出方式。依據(jù)公司同意申請辦理，容許“未開張”或雖已開張，但銷戶時債務已清除完成的“無債務”公司可用簡單銷戶程序流程?？捎煤唵武N戶備案的，已不開展清算組成員辦理備案、結(jié)算、刊登公示，已不遞交清稅證實。 五、提高窗口服務水準 （十六）降低審核階段。在全面實施首問首辦承擔、一次告之、一審一核、審批合一、特惠受理、公布公示公告、責任追究制度等規(guī)章制度的基本上，進一步降低審核階段，加速審核速率，擴張登記注冊“審批合一”事宜的范疇，各個備案行政機關能夠依據(jù)本企業(yè)工作中具體，逐漸擴張“審批合一”的范疇。 （十七）自主創(chuàng)新服務項目方法。實行預定服務項目、服務上門、自助查詢等服務項目方法，較大程度便民利民和公司做事。適用全民創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)客空間（科技孵化器）內(nèi)的企業(yè)登記開拓擅長綠色通道政策，容許創(chuàng)客空間統(tǒng)一搜集辦照材料，大批量代辦注冊公司，加速辦照速率。對ZF 部門評定的大中型創(chuàng)客空間，可推行“工商局專線運輸”入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，當場簽發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。 （十八）創(chuàng)建“銀企連接”體制，營銷推廣完全免費代辦公司服務項目。激勵有標準的工商注冊行政機關開設“銀企連接公司辦公室”，引入銀行業(yè)進駐，完全免費代辦公司“多證合一”企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、銀行開戶等辦理手續(xù)，并出示事后借款、股權融資、發(fā)工資等一條龍金融信息服務。

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